网上配资富成配资优选A山东省政府性引导基金管理办法试行

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2500亿元基金将带来哪些利好

总规模不低于2500亿元重点投向6大领域●基础设施建设●十大千亿产业●新型城镇化建设●文化旅游项网上配资富成配资优选A目●城市更新改造●招商引资并购投资优惠多●投资重大项目库项目收益全部让渡●基金规模较大的降低认缴出资比例●私募基金落户最高补助1500万元 本报4月9日讯(记者 王彬)今天上午,由市政府举办的济南市新旧动能转换基金推介会暨签约仪式举行。

市委副书记、市长王忠林出席活动。

加快新旧动能转换是党中央、国务院的重大决策部署,是省委、省政府的重大战略安排,是济南经济社会发展的重大历史选择,意义十分重大。

今年年初,国务院对《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》作了正式批复。

作为山东新旧动能转换“三核引领”的重要“一核”,济南被委以重任,要高水平规划建设新旧动能转换先行区。

对此市委、市政府高度重视,将2018年确定为新旧动能转换先行区建设元年,将建设先行区作为“四大攻坚战”之一,提出举全市之力推进新旧动能转换先行区建设。

目前《济南新旧动能转换先行区总体规划(2018-2035)》草案已经编制完成,正式向社会公示。

在此次推介会上,我市发起设立总规模不低于2500亿元的济南市新旧动能转换基金。

基金采取政府引导基金、母基金、子基金三级联动投资架构。

其中,第一级由市、县区财政出资300亿元设立新旧动能转换政府引导基金;第二级通过引导基金注资,吸引金融机构、企业和其他社会资本投资,并争取山东省新旧动能转换基金支持,形成不少于1000亿元规模的母基金群;第三级由母基金再通过投资参股若干子基金,撬动各类社会资本,经过3年至4年时间,形成不少于2500亿元的基金总规模。

基金将重点投向基础设施建设、十大千亿产业、新型城镇化建设、文化旅游项目、城市更新改造、招商引资并购等六大领域。

会上,我市就新旧动能转换重点投资项目进行了推介,并与基金公司代表、金融机构代表、项目公司代表等签署了合作框架协议。

市委常委、副市长徐群,市委常委、济南高新区网上配资富成配资优选A管委会主任王宏志,副市长李自军,市政协副主席、重汽集团董事长王伯芝,市政府秘书长毛华铭参加活动。

投资结构产业创投、新型城镇化、文化旅游、招商引资并购类基金占比原则上不低于70%,基础设施、城市更新类基金占比不高于30%。

投资比例引导基金出资母基金占比根据母基金定位、募资难度等因素予以差异化安排;母基金对单只子基金的投资一般不超过子基金总规模的40%;子基金对单个企业的投资,原则上不超过基金总规模的20%。

投资地域基础设施、新型城镇化、文化旅游和城市更新类母基金,原则上投资济南市项目;市外资金占比高的产业创投、招商引资并购类母基金,投资济南市的比例不低于70%。

我市设立总规模不少于2500亿元的新旧动能转换基金,引发各方广泛关注。

基金将如何运作、投向哪些领域、对济南有哪些利好?记者就此进行了深入采访。

先行区建设现代绿色智慧新城2018年1月3日,国务院批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是十九大后获批的首个区域性国家发展战略,也是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

为贯彻中央和省委、省政府部署,我市正按照“北跨东延、携河发展”的规划思路,在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设新旧动能转换先行区,集聚集约创新要素资源,发展高端高效新兴产业,打造开放合作新平台,创新城市管理模式,综合提升基础设施和公共服务水平,建设现代绿色智慧新城。

关于新旧动能转换的思路,我市提出,第一要对接省里,坚持“四新”促“四化”发展路径。

通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,促进传统产业的产业智慧化,新兴产业的智慧产业化,一二三产业的跨界融合化,企业品牌、行业品牌、区域品牌、地理标志品牌的品牌高端化。

优先发展“5+5”十大强省产业与济南市“十大千亿产业”密切相关的重大产业项目。

建设“大、强、美、富、通”的现代化省会城市,构建京沪之间创新创业新高地和总部经济新高地,打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。

第二要牢固树立“项目为先”理念,聚焦聚力加以推进。

进一步强化项目意识、项目思维,大抓项目,狠抓项目,尤其是那些集聚能力强、经济效益好,有利于全市产业转型升级、新旧动能转换的项目,一定要快推进、破难题、优服务。

第三要加快体制机制创新,充分用好先行先试的改革权、试验权、先行权。

在改革开放、创新引领、“四新”经济、城市治理方面先行示范,着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态。

基金设立 突出专业化区域化行业化据财政部门负责人介绍,设立新旧动能转换基金,是我市贯彻国务院《关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》的重要步骤,是落实全省全面展开新旧动能转换重大工程动员会精神的关键举措,是加快推进济南“1+454”体系,高起点、高标准、高水平规划建设国家新旧动能转换先行区的强力抓手。

为组建好济南新旧动能转换基金,市财政局会同国开金融有限公司,按照“...

私募股权基金和私募创投基金的区别

展开全部 概况】建始县农村经济管理局(以下简称经管局)是县人民政府直属的事业单位。

机构编制7人,在职人员7人。

内设机构有办公室、农村财务管理及土地承包合同管理股、农民负担监督管理股。

此外,挂靠设立在经管局的还有县农民负担监督管理办公室、县农村承包合同纠纷仲裁委员会办公室。

经管局在1995年以前是县农业委员会的一个内设科——农村经济管理科(站)。

1995年8月经建机编发(1995)17号文批准由“县农村经济管理站”更名为“县农村经济管理局”,为副科(局)级单位,1996年经建机编发(1996)13号文批准升为正局级单位。

在全县10个乡(镇)均设有农村经济管理站,全系统共有经管干部169人,其中财会专业人员97人,在财会人员中,高级经济师1人,经济师3人,助理经济师40人,经济员53人。

2000年——2002年,全县农村经管工作在县委、县政府的正确领导下,按照中发[2000]3号文件关于“加强农村经营管理,把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化,是网上配资富成配资优选A保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节”的要求和中央农村工作会议精神,各级领导进一步加大了对农村经济管理工作的重视程度和领导力度,三年来,县委、政府把农村经管工作作为农村工作的重中之重来抓,纳入工作日程,切实加强领导。

年初,总是把农村经管工作列为专门议题,进行研究、布置。

把农经“三大管理”(农民负担监督管理、农村承包合同管理、农村财务管理)工作要求量化定分,纳入全县农村工作综合考核指标体系,年终进行认真地考核。

为了切实减轻农民负担,保护农民的切身利益,在农村税费改革前,每年在全县至少要进行几次农民负担专项检查,以便了解和掌握农民负担政策落实的情况和网上配资富成配资优选A存在的问题。

为了加强民主管理,进一步深化村务公开工作,巩固农村基层民主政权建设和民主政治建设,按照中办发[1998]9号文件要求,2001年,县纪委、县监察局汇同县经管局等有关部门研究并制定了《关于在全县农村全面推行“村务公开日”制度的实施办法(试行)》(建纪发[2001]5号文件),规定“每年的1月10日、4月10日、6月10日和10月10日为全县统一的公开日”,从而使“村务公开日”制度规范化、经常化。

同时,农经部门的广大干部以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农村经济结构战略性调整和农民增收这一中心,坚持“两个文明建设”一起抓,认真履行行政执法、行政监督、行政管理职能,狠抓了党的农村政策的贯彻落实,以维护和实现好农民的承包经营权、经营收益权、集体经济事务监督权为重点,依法管理农村土地承包,稳定和完善家庭承包经营制度;建立健全农民负担监督管理机制,确保农民负担在减轻的基础上不反弹;规范农村财务及集体资产的管理,完善农村财务监督约束机制;清理关闭农村合作基金会;积极参与农村税费改革工作。

用自己的行为和良好的工作效益更好地塑造了农经管理部门新形象。

由于广大农经干部的努力工作,经管工作在农村工作中越来越显示出它的重要作用。

在2001年进行的县、乡机构改革中,县委、县政府根据农经管理部门的单位性质、职能职责、工作任务,在制定乡镇机构改革方案中,明确规定了“保留乡镇经管站,并将乡镇统计站并入经管站”。

在县直机构改革中,将经管局独立设置。

在工作人员待遇上,参照国家公务员执行。

通过县乡机构改革和农村税费改革,使经管工作的作用更加显得重要,使经管工作的社会地位更加突出。

返回首页 【农民负担监督管理】全县推行了预决算制度、集资审批、涉农收费文件会签、农民负担卡的填发、负担资金归口管理、专项审计、行政执法及农民负担大检查等。

坚决执行中央和省委提出的“一项制度,八个禁止”、“十二个不准”的规定,全面落实“六项责任制和责任追究制”,以及州委制定的六项措施,严格按照州发[2002]1号文件的要求,管好卡内负担,管住卡外负担,坚决杜绝“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)现象。

在2002年农村税费改革过程中,对18个涉农收费部门进行了清理,清出有违规收费的单位(系统)7个,违规收费项目32个,违规收取农民不合理的负担资金419万元,配合法院、纪委、监察等部门查处违规违纪责任人12人,使农民的合法利益得到了有效地保护。

返回首页 【农村二轮土地承包】按国务院、省、州关于进一步完善农村承包经营责任制的要求,在2002年狠抓了农村二轮土地承包的扫尾工作。

全县签订农业土地承包合同12.15万份,依法鉴证合同12.15万份,鉴证率为100%;二轮承包土地面积为51.3万亩。

《土地经营权证》发证率达97%。

农村二轮土地承包的落实,为顺利开展农村税费改革奠定了坚实的基础。

在农村承包合同管理上,一是健全机构,成立了建始县农村承包合同仲裁委员会,具体负责有关日常工作。

二是狠抓了《农村土地承包法》的学习、宣传。

《农村土地承包法》颁布后,为了做到家喻户晓,人人皆知,将原文制成布告发放到村,张贴在“公开墙”上进行宣传。

三是抓承包合同上访件的调处,2002年全县因土地承包合同引起的纠纷上访件共9起,全部得到妥善...

山东省省级旅游度假区的审核方法是什么?审批范围和条件什么的

一、保留审批、核准、审核、备案事项 (一)山东省国家安全厅 1.审核事项2项 (1)卫星电视地面接收设施技术性能审核 依据:《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号) (2)涉外建设项目国家安全事项审查 依据:《国务院办公厅转发国家安全部关于新建外国驻华领事馆和其他官方常设机构选址注意安全保密问题的报告的通知》(国办发〔1985〕22号);《山东省涉外建设项目国家安全事项审查规定》(鲁政办发〔1997〕45号) (二)山东省民政厅 1.审批事项6项 (1)全省性、跨市地性社团(含各级基金会)及其分支机构和省管民办非企业单位的设立、变更、注销登记 依据:《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号);《关于做好社团基金会交接工作的通知》(银发〔1999〕325号);《基金会管理办法》(国务院令第18号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) (2)军队复员干部、退役士官、外省入伍退伍义务兵接收 依据:《中华人民共和国兵役法》;《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》(国发〔1999〕27号);《关于做好退役士兵和军队离退休干部安置工作的通知》(鲁政发〔1999〕5号);《关于做好军队复员干部安置工作的通知》(国安〔1993〕2号、〔1993〕政联字第1号) (3)新建和扩建公墓 依据:《殡葬管理条例》(国务院令第225号) (4)批准革命烈士 依据:《革命烈士褒扬条例》(国务院令第152号) (5)革命烈士纪念建筑物的迁建、改建、扩建及省级重点革命烈士纪念建筑物保护单位的确定 依据:《关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知》(中办发〔1996〕5号);《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》(民政部令第2号) (6)县(市、区)行政区域界线的部分变更,乡、镇和不设区的市的街道办事处的设立、撤销、更名、行政区域界线变更、驻地迁移 依据:《国务院关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号);《山东省行政区划管理办法》(鲁政发〔1988〕76号) 2.核准事项4项 (1)革命伤残人员伤残评定、发证、抚恤 依据:《中华人民共和国兵役法》;《伤残抚恤管理暂行办法》(民政部令第2号) (2)涉外收养登记 依据:《中华人民共和国收养法》 (3)省属和涉外社会福利机构的设立 依据:《涉外福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号) (4)新办社会福利企业资格认定 依据:《关于进一步加强福利企业行政监督严格检查清理假冒福利企业的通知》(民福字〔1994〕18号);《社会福利企业管理暂行办法》(鲁政发〔1988〕76号) 3.审核事项5项 (1)新建烈士纪念建筑物及申报全国重点烈士纪念建筑物保护单位 依据:《关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知》(中办发〔1996〕第5号);《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》(民政部令第2号) (2)军用饮食供应站、供水站和军人接待站的设立 依据:《军用饮食供应站、供水站管理办法》(国函〔1989〕69号);《关于进一步加强军人接待站、转运站管理工作的通知》(民安发〔1992〕13号) (3)县级以上行政区划变更、行政区域界线调整及县级以上行政区域、省内著名的或跨省、跨市的自然地理实体的命名、更名 依据:《国务院关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号);《地名管理条例》(国发〔1986〕11号) (4)以外国人名、地名和外资企业、中外合资企业名称命名地名 依据:《关于我同外国结为友好的城市不以对方人名或建筑物命名的通知》(国办发〔1987〕26号) (5)利用外资建设殡葬设施项目 依据:《殡葬管理条例》(国务院令第225号) 4.备案事项4项 (1)全省性、跨市性社团和省管民办非企业单位印章式样及银行帐户 依据:《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) (2)社团兴办实体 依据:《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》(民社发〔1995〕14号) (3)市辖区的街道办事处设立、撤销、更名、迁移 依据:《山东省行政区划管理办法》(鲁政发〔1988〕76号) (4)省直各专业部门审批的具有地名意义的台、港、站、场及地级市政府审批的地名 依据:《山东省地名管理办法》(鲁政发〔1986〕78号) (三)山东省司法厅 1.审批事项2项 (1)律师事务所及其分所的设立 依据:《中华人民共和国律师法》 (2)公证机构的设立 依据:《中华人民共和国公证暂行条例》;《中华人民共和国公证员注册管理办法》(司法部令第39号) 2.核准事项6项 (1)律师资格、律师专项业务资格及其执业证的颁发 依据:《中华人民共和国律师法》;《律师资格考核授予办法》(司法部令第43号) (2)社会法律咨询服务机构的设立 依据:《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》(〔1989〕司发办字第117号) (3)公证机构登记注册和公证员执业证书的颁发 依据:《中华人民共和国公证员注册管理办法》(司法部令第39号) (4)基层法律服务工作者执业资格的确认登记 依据:《基层法律服务工作者管理办法》(司法部...

私募股权基金是怎样在国内兴起的

展开全部 私募股权基金起源于美国。

现代PE产业先后经历了4个重要发展时期:(1)1946-1981年为初PE时期,一些小型私人资产投资以及小型企业对私募接触从而使PE开始起步。

(2)1982-1993年,第一次经济萧条和繁荣的循环使PE发展到第二个时期。

这一时期的特点是,出现了一股大量以垃圾债券为资金的杠杆收购浪潮,并在20世纪80年代末90年代初达到高潮,典型案例是美国食品烟草公司雷诺兹纳贝斯克被KKR以250亿美元收购。

(3)1992-2002年,PE在第二次经济循环中得到洗涤。

这一时期出现了更多制度化的私募股权投资企业,并在1999-2000年的互联网泡沫时期达到发展的高峰。

(4)2003-今,全球经济由之前的互联网泡沫逐步走弱,杠杆收购达到空前规模,私募企业的制度化也得到了空前的发展。

从20世纪80年代起算,国外私募股权投资基金经过30多年的发展,成为仅次于银行贷款和IPO的重要融资手段。

国际私募股权投资基金规模庞大,投资领域广泛,资金来源多样化,众多机构参与。

迄今为止,全球已有数千家私募股权投资公司,黑石、KKR、凯雷等机构是其中的佼佼者。

我国PE机构发展历程及现状1986年,本土私募股权投资诞生:我国PE融资市场的发展最初是以政府为导向的,国家科委和财政部联合几家股东于1986年共同投资设立了中国创业风险投资公司,成为我国大陆第一家专营风险投资的股份制公司,创立之初的目的是扶植各地高科技企业的发展。

1992年,外资风险投资机构进入中国探路:1992年,美国国际数据集团投资成立的第一家外资风险投资公司--美国太平洋风险投资公司。

当时多数外资机构因为当时中国的经济环境没有展开投资。

1995年,互联网投资机会涌现:1995年我国通过了设立境外中国产业投资基金管理办法,鼓励中国境内非银行金融机构、非金融机构以及中资控股的境外机构在境外设立基金,投资于中国境内产业项目。

随着中国IT业和互联网的快速发展,大批外资风险投资机构进入中国投资,并通过新浪、搜狐、网易、亚信等在美国的成功上市获取丰厚回报。

2000年前后互联网泡沫破裂:大批投资机构亏损,撤出中国。

2004年深圳中小板推出:PE机构看到希望。

2006年《新合伙企业法》通过:《新合伙企业法》的颁布实施使得国际PE基金普遍采用的有限合伙组织形式得以实现,大力推动了PE行业的发展。

同年同洲电子上市,是本土PE机构投资成功的首个案例,标志着本土投资机构的崛起。

2009年深圳创业板推出:企业上市门槛降低和高新股发行市盈率为股权投资提供了绝佳的退出平台,一批投资机构借助创业板平台获取高额回报。

4万亿刺激政策使得LP手中的可投资金充足,大批PE机构成立,行业井喷式增长。

2011年下半年开始:通胀压力和持续紧缩的货币政策使得资金募集出现困难,退出渠道受阻,PE行业进入调整期。

2013年A股IPO暂停:A股IPO暂停一年,上市退出渠道严重受阻,并购成为退出首要方式。

VC/PE行业洗牌,PE机构开始重视专业化投资和投后管理工作,逐渐回归投资实业本质。

2013年底,新三板扩大至全国,部分PE机构已经将其作为重要项目源平台和退出通道。

2014年,A股IPO开放,PE机构上市退出通道打开,多家机构通过企业IPO退出。

新一轮国资国企改革提出,积极发展混合所有制经济,引入股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合、国际并购。

这极大地激发了私募股权基金的热情,诸多PE专门成立了工作小组,以对接国资国企改革的机会。

2008年-2013年:中国VC/PE市场共有2069支基金完成募资,募资完成规模1933.1亿美元;中国VC市场投资规模总计327.41亿美元,投资案例数量4474个,投资行业主要是互联网、电信及增值业务、IT行业;中国PE市场投资规模总计1313.62亿美元,投资案例数量2027个,投资行业集中在制造业、IT、互联网、房地产、医疗健康、文化传媒等行业。

中国PE机构如何分类?(1)按机构背景来分,我国PE机构可以分为四大类:民营机构、国资机构、外资机构、合资机构。

经统计,在我国投资项目数在10个以上的机构各类占比如下图所示。

(2)按投资类型来分,我国PE机构可以分为四大派系:并购派:以弘毅、厚朴和中信产业基金为代表的帮助中大型企业进行全球产业整合的PE基金;资源派:包括银行系、券商系和政府系,以建银国际为代表的银行系PE可以拿到银行贷款名单进行跟踪投资;以中金佳成为代表的各类券商成立的PE,形成投保结合运作;以深创投为代表跟全国各地政府引导基金合作,可以拿到政府各类支持企业的名录,进行选择投资;风投派:以经纬、金沙江、北极光等专注于技术创新进行早期投资的美元基金为代表的真正VC;草根派:国内民营PE大多属于此类,主要投资于成长期企业。

国内与PE相关的扶持政策1996年,《中华人民共和国促进科技成果转化法》,首次将创业投资概念纳入法律条款;2003年,《外商投资创业投资企业管理规定》,对外商在中国境内开展创投业务进行规范;2004年,证监会正式同意深圳证券交易所设立中小企业板块,为VC/PE机构提供退出通道;2005年,《创业投...

财政专项扶贫资金管理办法的办法内容是什么?

第一章 总 则 第一条 为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条 财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条 中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理,由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局,根据资金用途的特点,依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会,根据资金用途的特点,依据本办法另行规定。

第二章 资金预算与分配 第五条 中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神,依据减贫工作需要和财力情况,在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,并逐年加大投入规模。

省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例,有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

第六条 中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村,其中新增部分主要用于连片特困地区。

中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。

第七条 中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。

资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。

客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。

政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。

地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配,资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。

第三章 资金使用与拨付 第八条 各地应按照国家扶贫开发政策要求,结合当地扶贫开发工作实际情况,紧密围绕促进减贫的目标,因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。

各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向: (一)围绕培育和壮大特色优势产业,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。

(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。

(五)围绕编制、审核扶贫项目规划,实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。

第九条 财政专项扶贫资金及中央财政专项扶贫资金项目管理费不得用于下列各项支出: (一)行政事业单位基本支出。

(二)各种奖金、津贴和福利补助。

(三)弥补企业亏损。

(四)修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。

(五)弥补预算支出缺口和偿还债务。

(六)大中型基本建设项目。

(七)交通工具及通讯设备。

(八)城市基础设施建设和城市扶贫。

(九)企业担保金。

(十)其他与本办法第八条使用规定不相符的支出。

第十条 中央财政根据补助地方财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金),按照2%的比例提取项目管理费。

各地不得再以任何理由、任何方式从中央财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。

中央财政提取的财政专项扶贫资金项目管理费,依据补助地方的财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金)分配地方使用。

其中安排到县级的比例不得低于90%。

中央财政专项扶贫资金项目管理费实行分账管理,专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支,不得用于机构、人员开支等。

第十一条 地方财政部门可以根据扶贫开发工作需要,预算安排一定规模...

北海最新招商引资政策暂行办法

展开全部 第一条 根据《广西招商引资激励暂行办法》,为进一步完善我市招商引资激励机制,特制定本办法。

第二条 激励原则(一)科学激励的原则。

遵循目标导向、公开公正、物质激励与精神激励相结合、正激励与负激励相结合的原则,引入第三方评估,建立一套适应经济新常态、科学有效的招商引资激励机制。

(二)分类激励的原则。

区分激励对象,分类制定招商引资激励标准和措施,对招商引资成效显著的单位给予激励;对重大招商引资项目、成功引进外来资金的招商引资中介机构给予物质奖励。

(三)分级激励的原则。

由各级财政按比例进行激励,具体为:1.属于自治区招商引资奖励范围的重大招商引资项目和成功引进外来资金的招商引资中介机构,对选址在我市城区、涠洲岛旅游区、各园区的招商引资项目,按自治区有关规定,自治区与市财政按照4:6的比例承担奖励资金;其中,市财政承担的60%奖励资金,由市财政与城区、涠洲岛旅游区、各园区按各承担一半的原则分担。

市财政对选址在合浦的招商引资项目和招商引资中介机构不承担奖励资金。

2.不属于自治区招商引资奖励范围的重大招商引资项目和成功引进外来资金的招商引资中介机构,对选址在各县区、涠洲岛旅游区、各园区的招商引资项目,市财政与各县区、涠洲岛旅游区、各园区按照4:6的比例承担奖励资金。

第三条 激励对象(一)承担年度招商引资目标任务的各县区政府、涠洲岛旅游区管委会及各园区管委会。

(二)重大招商引资项目:指符合《西部地区鼓励类产业目录》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号)的有关规定,当年新引进区外境内总投资1 亿元以上(含1 亿元)、国(境)外合同外资1500 万美元以上(含1500 万美元)、对北海市经济社会发展具有较大促进作用的项目。

国家鼓励类产业目录如有修订,按新修订版本执行。

(三)招商引资中介机构:指有正式登记注册手续,从事招商引资活动的法人和非法人机构,包括企业、商会、协会、专业机构、民办非企业单位和社会组织等(不含政府部门及自然人)。

第四条 强化招商引资目标绩效考核激励机制(一)市政府对各县区、涠洲岛旅游区、各园区招商引资工作实行专项考核,根据考核结果给予奖励。

(二)市政府对年度招商引资绩效考核排名前5名单位的奖励为:1.排名第一至第五名的,市财政分别奖励:100万元、80万元、70万元、60万元、50万元,补充招商引资工作经费。

2.对年度招商引资绩效考核排名前5名的单位,优先安排、保障新建项目所需建设用地指标。

3.对年度招商引资绩效考核排名前5名的单位,在市级专项建设资金支持领域,优先申报急需建设的重点项目。

(三)对招商引资绩效考核连续 3 年排名前5 名的单位,在申网上配资富成配资优选A请发行地方政府债券和设立投资引导基金子基金方面按有关规定给予优先安排。

(四)市投资促进委员会办公室(设在市投资促进局)会同市发展改革委、工业和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、环境保护局、商务局、工商局、统计局、绩效办等成员单位组织实施各项招商引资激励措施。

第五条 建立重大招商引资项目激励机制(一)为探索市场化、专业化招商引资新模式,鼓励与招商引资中介机构合作,以代理招商、中介招商、委托招商等方式开展精准招商,市政府对落户北海的重大招商引资项目和成功引进外来投资的招商引资中介机构给予奖励。

(二)凡申请奖励的重大招商引资项目必须同时满足下列条件:1.项目符合本办法规定的重大招商引资项目界定条件。

2.项目须为外来投资者独资或控股项目,并在北海市内注册登记为企业法人。

3.项目当年招商引资到位资金在1 亿元以上或1500 万美元以上,并已形成实收资本或固定资产。

4.项目当年招商引资到位资金已纳入自治区招商引资统计信息系统。

5.不属于房地产(含城市综合体)、矿产资源采选项目。

6.没有超出项目备案或核准文件规定的建设期限、项目合同规定的资金到位的最后期限的项目。

(三)重大招商引资项目的奖励标准:按项目当年招商引资实际到位资金的0.5%给予项目业主一次性奖励;项目资本金分批注入的,可累计计算最多不超过2 年;项目投资建设期较长的,在建设期内形成固定资产可累计计算最多不超过3 年;但单个项目奖励资金最高不超过1000 万元人民币。

(四)重大招商引资项目奖励申报审核程序:1.符合奖励条件的项目业主按要求向项目所在地投资促进部门提出申请,提供相关的申报材料,经初审后报市投资促进局进行备案登记。

2.申报重大招商引资项目奖励,应提供下列资料:(1)重大招商引资项目奖励申请表(原件)。

(2)引进资金的来源及投资人的确认证明材料(项目合同、投资协议、身份证明等)。

(3)项目背景材料。

包括企业法人营业执照、项目立项、可行性研究报告及批复、环境影响评估报告及批复、土地证或用地审批批复文件等。

(4)引进资金证明材料:项目投资协议书或者项目审批文件;会计师事务所出具的验资报告(应有银行询证函)、银行进帐单、设备发票及设备入库凭证、记帐凭证(进口设备有海关报关单及商检部门提供的商品检验报告等...

创业基金怎么申请?

展开全部 分好几种 科技基金、创业基金、商业基金、非政府组织低贷(无息)基金,很多,但基本的流程是差不太多,还要看你在哪个地区,以及所涉及的技术支持,甚至于性别(又专项的妇女创业基金,好像是联合国的一个扶持项目)。

第1种 科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定 国务院办公厅转发科学技术部 财政部关于科技型中小企业技术创新 基金的暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》 已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

一九九九年五月二十一日 科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定 为了扶持、促进科技型中小企业技术创新,经国务院批准,设立用于支持科技型中小企业(以下简称“中小企业”)技术创新项目的政府专项基金(以下简称“创新基金”)。

为了加强创新基金管理,提高创新基金使用效益,特作如下规定: 一、创新基金是一种引导性资金,通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资,逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。

二、创新基金不以营利为目的,通过对中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力。

三、创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

四、创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。

五、创新基金面向在中国境内注册的各类中小企业,其支持的项目及承担项目的企业应当具备下列条件: (一)创新基金支持的项目应当是符合国家产业技术政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。

(二)企业已在所在地工商行政管理机关依法登记注册,具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度;职工人数原则上不超过500人,其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。

经省级以上人民政府科技主管部门认定的高新技术企业进行技术创新项目的规模化生产,其企业人数和技术人员所占比例条件可适当放宽。

(三)企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,企业负责人应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。

企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%,直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。

对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业,必须有良好的经营业绩。

六、创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新,优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护以及出口创汇的各类项目。

七、创新基金不得支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。

八、根据中小企业和项目的不同特点,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持: (一)贷款贴息:对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款,以扩大生产规模。

一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。

(二)无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。

资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。

(三)资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。

资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。

具体办法另行制定。

九、科学技术部是创新基金的主管部门,负责审议和发布创新基金年度支持重点和工作指南,审议创新基金运作的重大事项,批准创新基金的年度工作计划,并会同财政部审批创新基金支持项目,向国务院提交年度执行情况报告等。

十、财政部是创新基金的监管部门,参与审议创新基金年度支持重点和工作指南,并根据创新基金年度工作计划,每年分两批将创新基金经科学技术部拨入创新基金管理中心专用帐户,同时对基金运作和使用情况进行监督、检查。

十一、由具有一定权威的技术、经济、管理专家和企业家组成创新基金专家咨询委员会,负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目,指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定,为创新基金管理中心提供技术咨询。

十二、组建中小企业创新基金管理中心(以下简称“管理中心”),为非营利性事业法人,在科学技术部和财政部指导下,负责创新基金的管理工作,履行下列职能: (一)研究提出创新基金...

产业投资基金是如何参与到ppp项目中的?具体作用是什么?

PPP(Public-private-Partnership),即公私合作模式,公共部门和社会资本合作,以特许经营权的方式,共同提供公共产品。

尽管目前PPP模式仍处于试点推广阶段,但是,总体上看,PPP模式取代地方融资平台,已经是大势所趋,截至2013年6月底,全国地方政府负有偿还债务余额约为10.89万亿,其中融资平台债务占比约为40%,加上或有负债,地方性债务余额将达到18万亿。

在地方债务高企、发债受限的情况下,PPP模式成为未来新型城镇化建设基础设施建设的主要模式之一。

为进一步规范PPP项目发展和运营,发改委发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》公开征求意见的公告,财政部公布《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》,同时发布PPP项目合同指南(试行)。

《通知》中明确指出了政府作为监督者和利润调节者的角色,既要合理宅股社会资本的回报率,同时也要兼顾政府财政负担和公共项目的社会公益性。

《办法》出台也将进一步规范PPP的运作与管理。

这一模式的出现进为社会资本参与公共产品服务创造了条件。

随着地方融资平台的受限,商业银行信贷将瞄准PPP市场,为其提供融资服务。

同时拥有金控集团北京的中信、平安等银行还将搭建PPP金融服务平台,发挥自身集团优势。

一、PPP的内涵与外延 1、概念 PPP(Public-private-Partnership),即公司合作模式,20世纪80年代起源于英国,主要用于公共基础设施建设。

模式特点是政府和社会资本共同参与基础设施建设,政府赋予私人部门特许经营权,私人部门通过独立运营和收益权获取利润,之后政府回收项目。

这种模式的主要初衷是为了解决公共基础设施建设和运营当中的融资难和运营效率差的问题,同时也拓宽社会资本的投资领域,活跃社会资本。

当前,我国地方政府存量债务高企,很难继续满足民众不断增长的对公共基础设施的需求。

政府部门与社会资本合作参与建设基础设施将是未来城镇化建设、城市基础设施提供的主要方式,这也对于缓解地方政府债务压力有较大作用。

2、分类 PPP分广义和狭义。

狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),双方共同参与公共基础项目设计、建设和运营。

广义的PPP分为外包、特许经营和私有化三类。

外包类下,私人部门主要负责项目的工程建设,较少舍弃后期的运营和管理,整个过程以政府为主导,私人部门积极性较低,承担的风险较低,主要收益来自政府付费;特许经营类下,政府赋予私人部门一定期限的特许经营权,由私人部门负责整个项目的建设、运营和管理,政府起到监督和利润分配的角色,私人部门收益来自项目运营收费和政府补偿,特许经营权到期后,项目移交给政府,该模式下,政府和私人部门共担风险,私人部门积极性更高,典型的模式为BOT模式;私有化类是指私人部门在政府监督下,进行项目的建设、管理和运营,项目最终归私人部门所有,双方的合作也是长期的,该项目下,私人部门承担较大风险。

此外,还可以根据项目收入来源的角度,将PPP项目分为经营性和非经营性项目,经营性项目一般采取使用者付费的方式盈利,非经营性项目由政府向私人部门出资,以保证私人部门收益,介于经营性和非经营性的被称为准经营性项目,其特点是私人部门通过使用者付费和政府补贴相结合的方式获取收益。

3、PPP模式的主要优点和缺点 PPP模式下,政府负责监督,私人部门负责全程的设计、建设和运营。

主要优点有:首先,政府部门和私人部门的合作,有利于发挥私人部门的管理优势,提升公共基础设施的运营效率,对于政府而言,则有利于减轻政府在基建投资中的债务压力;其次,政府与私人部门共同参与,共担风险,政府通过利息贴现、补偿等机制保证私人部门的收益,提高私人部门参与的积极性,促进投资主体的多样化;最后,宏观经济环境表明,房地产投资增幅下滑至12.5%,基建投资增速上升,“一路一带”、环保产业、新型城镇化建设等带来大量的基建投资机会,基建投资将成为未来一段时间中国经济增长的主要动力,在政府债务高企的情况先,社会资本的参与将有效减轻地方政府压力,同时也将拓宽社会资本的投资领域,有利于活跃民间资本,有利于实现公私双赢。

由于PPP模式本身的特点,也具有一定的缺陷,主要有:首先,如何处理利润分配,社会资本以利润为目标,而公共基础设施以公益性为目标,二者具有一定的矛盾性,而政府在其中充当的正式利润分配者的角色,促进社会资本的参与必须为社会资本提供良好的回报。

这也是PPP模式能够维系的重要前提,国内成功的PPP案例是“北京地铁四号线”,失败的案例是“鸟巢”,后者之所以失败,原因在于“鸟巢”承担了较多的社会公益责任,后续的商业运营受到诸多限制;其次,政府信用风险,地方政府信用与社会资本的收益密切相关,地方政府违约或无法兑换收益承诺,将对私人部门造成较大损失。

二、PPP主要模式分析广义 PPP模式主要有BOT、BT、BOO、 BOOT、ROT、BTO、DBFO、TOT、DB等。

BOT模式最标准的PPP模式,项目过程权责明晰,政府的责任主要是监督,为保证私...

为什么要建立全国社会保障基金

展开全部 1、2000年9月,我国建立全国社会保障基金,并设立全国社会保障基金理事会,直属国务院领导。

全国社会保障基金:是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金,及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。

2、社保基金的风险特征(4个,选择):1,替代率风险(主要指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预定的替代率,从而影响退休后生活水平的风险)。

2,投资风险(是指社保基金投资过程中由于主观原因[投资决策失误、投资组合选择不当]及客观原因[工商业的周期变化、利率波动、政府政策变化等]造成的投资收益率不确定的风险)。

3,通货膨胀风险(是指由于通货膨胀,社保基金经过长期积累后其实际购买力下降,造成贬值)。

4,偿付能力风险(是指基金管理公司由于经营不善或其他原因陷入财务危机而不能偿付委托人的债权的风险)。

3、社会保障基金投资运营的主要原则(4个,选择):1,安全性原则2,流动性原则3,盈利性原则(社保基金的投资收益率至少要超过当前的通货膨胀率)4,公益性原则。

4、社会保障基金的投资运营体制的优缺点(简答):社何基金的投资运营存在着两种运营模式:一是集中垄断运营模式,即由政府系统或政府授权的公营机构集中运营社会保障基金,如美国、新加坡等国家。

此模式下的社会保障基金高度集中并具有垄断性,其优点在于政府可以有效控制投资风险且公开透明,缺点在于可能衍生新的官僚系统并影响效率。

二是分散竞争式运营模式,通常由政府根据法律规范的资格条件确定多家符合条件的私营机构来运营社保基金,允许各机构之间开展竞争,如智利等国的养老金运营与中国香港特别行政区强制性公积金的商业运营均采用此模式。

优点是效率至上,缺点在于政府与参保人均无法控制风险,并因私营机构对利润的追逐与运行的隐蔽性而埋下隐患。

5、投资风险监控体系(6个,选择):资产分离、信息披露、外部审计、投资限制、风险评级、收益担保。

6、全国社会保障基金的投资动作模式:对风险较小的投资采取直接投资模式,对风险较大的投资采取委托投资模式,是国际养老金管理动作的成功经验之一。

全国社会保障基金理事会对银行存款和一级市场国债承销直接运作,对股票、企业债、金融债等委托专业投资管理机构进行投资。

2002年确定6家基金管理公司作为投资管理人,2家银行作为托管银行。

全国社保基金委托投资占基金总资产的比例为24.4%。

2002年底,南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实6家基金公司成为首批社保基金管理人;中国银行、交通银行成为基金托管人。

7、我国养老保险基金的运营主要存在以下问题(4个):“空帐”问题、投资收益水平低、法制不健全,缺乏规范和完善的监管和监督体系、操纵市场,内幕交易问题突出。

8、构建投资组合(9个,简答):1,银行储蓄存款(特点是具有完全的资产流动性,风险小,但收益低。

只作为短期投资工具满足流动性需要,投资比例不宜过高。

难以抵制通货膨胀贬值影响,收益率是负值)。

2,国家发行的各种债券(优点是有国家财政、银行做后盾,安全性强,较强变现能力,较强流动性,可获得固定的、高于银行存款率的利息,较高收益)。

3,委托金融机构的短期贷款(优点是能把握基金投资对象,有一定的权威性,能保证贷出的资金安全回收,贷款利率较高)。

4,企业债券(我国证券市场尚未形成,投资风险大,当前不宜涉足)。

5,股票(高收益,高风险。

比例应控制在一定范围内,根据市场状况进行调整)。

6,证券投资基金(是分散投资,通过科学的投资组合,可以较高程度地回避非系统风险,流动性好)。

7,建立社会保险银行直接对外投资。

8,直接投资生产或流通领域(增值率高于银行存款利率,存在投资风险)。

9,不动产投资。

9、完善社会保险基金运营体制的配套措施(5个):1,制定科学的社会保险基金运营法规。

2,改革和完善现行的社会保险基金的投资管理体制。

3,加强社会保险基金运营的定量研究和投资预测的分析。

4,在国家财政预算中建立社会保险基金独立核算制度。

5,建立安全、可靠的监督体系。

10、企业年金:在我国以前称为补充养老保险,是在国家政策支持下,企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上,根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的,旨在为企业职工提供一定退休收入保障的制度,是我国建立多层次养老保障的重大制度安排。

11、建立企业年金的必要性(4个):1,企业年金是基本养老保险的补充和扩大。

2,企业年金是提高劳动生产率,增强企业凝聚力的手段。

3,企业年金是在公平的基础上追求效率。

4,企业年金基金投资运作能促进资本市场的完善。

12、年金运行模式主要有:待遇确定型DB(根据受益人的条件和一定的公式计算出其将来享受的养老待遇,由精算师依据这一待遇水平计算出每年应储存的金额)。

、缴费确定型DC(事先确定参加计划的企业和个人应缴费的金额,为每个参加计划的员工建立个人帐户,受益人未来享受...